体制外的受《劳动法》调整的单位，值班算加班应当给予调休和补助是没有疑问的！但体制内的行政事业单位值班算不算加班却众说纷纭。经过认真思考，我总算弄清了！

大家知道，新的《公务员法》增加了一条内容让很多体制内的小伙伴很是兴奋，那就是第八十二条关于加班补助的条款，具体是这样说的：

所有有的小伙伴非常高兴，这下值班也可以调休或者发补助了！

但事实恐怕不是大家所想的那么“美好”，关于值班算不算加班，争议很大，但通过具体的法律依据来看可以确定：

值班不能算加班，既不能调休，也不能发补助！

首先，公务员法并未对值班的性质做出规定！

我们看《公务员法》八十二条第二款的具体规定：

公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。

这里只说了在法定工作日之外加班，也就是在法定工作日之外因为紧急性任务和工作的需要加班的才算。

第二，值班是一项法定的义务！

大家可以看看《公务员法》第十四条规定的义务条款：

第四项和第八项的兜底条款都确定了值班是公务员应尽的法定义务，无论是在工作日还是节假日都是，而不是额外的劳动付出。正因为如此，值班不能算作是加班！

而同样属于体制内的事业单位，也不是《劳动法》调整范围，在值班问题上与行政单位基本没有差别，也不会算加班，不能发补助！

第三，真正能调休或发补助的“加班”有哪些情形？

遇有临时性紧急任务，在法定工作日、正常工作状态下无法完成，需要增加工作时间来完成的情况才算加班。而且国家要求公务员提高工作质量和效率，不提倡加班。所以，磨洋工搞疲劳战术，工作效率低下不得不加班这些情况都是不符合法律规定的。

我们可以看看某地政府部门对此的答复意见：

这个答复说的很明白：“由于需要完成紧急任务加班加点的”，应当安排同等时间的补休！值班算紧急任务吗？不算，所以值班不是加班，也不能补休，更不能拿补助！

好了，我已经想明白了，不再奢望值班调休和拿补助了！